Declaración abierta por los minerales de transición para la COP27

Novedades y recursos

Más de 250 organizaciones hacen un llamamiento a las y los líderes de la COP para que con suma urgencia garanticen que los minerales de transición no socaven una transición energética justa y equitativa.

El mundo necesita detener la quema de combustibles fósiles. El cambio climático ya está sucediendo y, para evitar los peores impactos, debemos acelerar la transición justa a una energía más limpia y segura.

A la hora de cambiar a tecnologías de energías renovables, el mundo cambiará su dependencia sobre un grupo de recursos a otro. Se estima que será necesario un incremento de hasta seis veces en la producción de minerales como cobalto, litio, níquel y cobre para ayudar a producir, transportar, almacenar y usar la electricidad producida por fuentes renovables como el viento, el agua y el sol.

Pero la extracción de minerales ya está asediada por la corrupción y la opacidad y la minería se realiza a menudo con un gran coste para la salud y los medios de vida de las poblaciones locales. Las investigaciones demuestran que las mujeres y las niñas, los pueblos originarios y las y los defensores del medio ambiente se ven afectados de manera desproporcionada por la minería. Las comunidades locales suelen quedar excluidas de la toma de decisiones y reciben pocos beneficios de las extracción. Asimismo, el sector causa daños al medio ambiente y hace una contribución significativa al cambio climático.

La feroz competencia, la demanda y la búsqueda de beneficios en la fiebre de los minerales de transición aumentarán la presión sobre los países productores para que «aceleren» la concesión de licencias y abran la minería en zonas sensibles y de alto riesgo. Esto hace que el proceso quede a merced de la corrupción y empeore los derechos humanos y los abusos medioambientales, en particular, la contaminación del agua y de la tierra, afectando gravemente la salud de las y los trabajadores y las poblaciones aledañas. Estos impactos ya se dejan sentir en mayor medida en las comunidades indígenas y de base que se encuentran en la primera línea de la extracción.

 

La extracción de minerales de transición, que se ve empañada por la mala gobernanza, la corrupción, el consumo excesivo y el poco cuidado por las personas y el planeta, solo conseguirá retrasar la acción climática. 

Grandes cantidades de recursos fluirán hacia estas fuentes de energía en el futuro. Resulta esencial que el mercado de minerales de transición emergente esté bien regulado, sea transparente, justo y equitativo, así como que no replique la explotación y las injusticias del pasado. Esto exige un esfuerzo de coordinación urgente para transformar la forma en que se extraen y consumen los minerales.

La COP27 es un momento importante para que la comunidad internacional inicie un cambio real en la forma en que se extraen y utilizan los minerales, así como para asegurar compromisos vinculantes que aborden el cambio climático. No poner a las personas en el centro de la transición energética requerida derivará en una inadecuada atención a la crisis climática y será injusto para las personas más vulnerables del mundo.

A fin de garantizar una extracción, abastecimiento y procesamiento responsable de los minerales de transición que contribuya a una transición energética exitosa, los gobiernos, las empresas, las instituciones internacionales y las y los inversores deberán:

 

Centrarse en las personas y el planeta: 

  • Basar la decisión de extraer sobre una evaluación holística de los verdaderos costos y beneficios de la extracción y el procesamiento de minerales. Hay que ir más allá de los ingresos y observar el impacto sobre la población, el medio ambiente, la biodiversidad y el clima.
  • Respetar las zonas de exclusión para la actividad minera para proteger a las personas y al medio ambiente en zonas de alto riesgo.
  • Garantizar la consulta y la participación de todas las comunidades afectadas por la minería. El consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas debe ser priorizado y respetado, incluyendo el derecho a dar o negar el consentimiento, tal y como se establece en la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
  • Extraer minerales sólo con arreglo a las normas internacionales más rigurosas en materia de derechos humanos y medio ambiente, garantizando que la debida diligencia en materia de derechos humanos y medio ambiente sea significativa, transparente y que tenga en cuenta las cuestiones de género. Asimismo, garantizar un monitoreo independiente y efectivo de las medidas de mitigación y corrección.
  • Apoyar una moratoria global sobre la minería en fondos marinos hasta que se lleve a cabo una investigación científica adecuada para entender los impactos sobre la biodiversidad en los fondos marinos, así como garantizar que la toma de decisiones a nivel internacional (incluida la de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos) sea transparente, responsable, inclusiva y participativa.
  • Desarrollar y priorizar enfoques que minimicen los impactos sociales, medioambientales y climáticos. Esto incluye la cooperación para diseñar soluciones y tecnologías circulares que reduzcan el consumo global de minerales de transición, aumenten la reutilización y reduzcan la huella de carbono del sector.

 

Reforzar la gobernanza y las medidas anticorrupción:

  • Adoptar y defender la publicación de los contratos y licencias mineros (incluidos los anexos), los pagos a nivel de proyecto a los gobiernos por parte de las empresas mineras y los comerciantes de materias primas, la información sobre las y los propietarios reales y la transparencia en la contratación de bienes y servicios. El Estándar EITI es un punto de partida para garantizar la transparencia en la extracción de minerales.
  • Identificar explícitamente y mitigar los riesgos de corrupción en todas las actividades y operaciones, prestando especial atención a los procesos de alto riesgo como la concesión de licencias, permisos y aprobaciones, las adquisiciones, la venta y el comercio de productos básicos y las operaciones de las empresas estatales. Las Directrices de Debida Diligencia para Cadenas de Suministro de la Minería Responsable de la OCDE constituyen un punto de partida para iniciar este trabajo.
  • Aplicar la Debida Diligencia en materia de integridad, incluidos los criterios de adecuación e idoneidad, a todos los participantes en la cadena de suministro de minerales.
  • Implementar marcos legales para proteger los derechos de las y los activistas, de las las y los denunciantes, de las y los defensores de los derechos humanos y de la tierra, de las y los periodistas y de los medios independientes, así como desmantelar las leyes y las políticas que obstaculizan a una sociedad civil y medios libres.

 

Garantizar una transición equitativa a nivel global:

  • Evitar que las élites políticas y empresariales se hagan con los minerales de transición para su beneficio personal. Esto reduce los beneficios para las y los ciudadanos, incrementa las desigualdades y aumenta los costos de los minerales de transición.
  • Implementar una gestión transparente y equitativa de los ingresos y los impuestos, incluyendo la planificación de la volatilidad de los ingresos. Asignar ingresos a proyectos de desarrollo sostenible que permitan la transición justa y la diversificación económica, así como garantizar que las comunidades de primera línea (en particular, las mujeres) reciban los beneficios de la minería.
  • Garantizar que los minerales de transición impulsen una transición energética global para todos los países, no solo los países del norte global. Esto debe incluir asegurar el apoyo global y la inversión para permitir a los países productores desarrollar economías y fuentes de empleo más fuertes, por ejemplo, a través del procesamiento de los minerales de transición en estos países y las compras locales.
  • Dar prioridad a las políticas e inversiones orientadas a la reducción del consumo, incluyendo el aumento del financiamiento y los recursos para el transporte público, la eficiencia energética y otras iniciativas de reducción de la demanda de energía, así como mediante la inversión en el reciclaje y la reutilización de materiales.
  • Crear y reforzar espacios globales, nacionales y locales seguros en los que la población pueda participar de forma significativa en las políticas y las legislaciones de la transición energética, prestando especial atención a los espacios para los grupos tradicionalmente marginados, como las mujeres y las minorías de género, los pueblos originarios, las minorías étnicas y la juventud.

 

Para añadir el nombre de su organización a la lista de firmantes, tómese 1 minuto para rellenar este formulario.

PLQP también es firmante de la carta abierta a la UNFCCC y a los Estados parte para la COP27, coordinada por el Centro de Información sobre Empresas y Derechos Humanos y Indigenous People’s Rights International (IPRI), y de la Declaración sobre la Minería y la Transición Energética, coordinada por Earthworks.

Organizaciones firmantes

Publish What You Pay Global/United Kingdom
Business & Human Rights Resource Centre Global/United Kingdom
Deep Sea Mining Campaign Global
Earthjustice Global/United States
EarthRights International Global/United States
Earthworks Global/United States
Environmental Defender Law Center Global/United States
Global Witness Global/United Kingdom
Natural Resource Governance Institute (NRGI) Global/US
Open Contracting Partnership Global/US
Open Society Foundations Global
Oxfam Global
Society for Threatened Peoples Global/Switzerland
The Future We Need Global
Transparency International Secretariat Global/Germany
African Climate Foundation Africa
Institut Panos Afrique de l’Ouest Africa/Senegal
PACJA Africa/Senegal
Tax Justice Network Africa Africa
Albanian Center for development and Integration Albania
Centre for Transparency and Freedom of Information Albania
Legisladores x el Ambiente ALC Argentina
Observatorio Petrolero Sur Argentina
Jubilee Australia Research Centre Australia
Nook Studios Australia
PWYP Australia Australia
SJ Around the Bay Australia
Transparency International Australia Australia
«Constitution» Researches Foundation Azerbaijan
«Young Leaders» Education-Training and Development Publc Union Azerbaijan
Agricultural industrial engineers PU Azerbaijan
Care for the elderlu intelectuals PU Azerbaijan
Democracy Monitor PU Azerbaijan
Fund «Constitution» Researches Foundation Azerbaijan
Oil Workers’ Rights Protection Organization Public Union Azerbaijan
Social Strategicall Recerh and Analiticall Investigation Public Union Azerbaijan
Young Power in Social Action (YPSA) Bangladesh
Fundacion Jubileo Bolivia
Instituto Brasileiro de Análises Sociais e Econômicas (Ibase) Brazil
Instituto Talanoa Brazil
ABDER-BIO-DEV Burkina Faso
Coalition Mine’Alert PCQVP-BF Burkina Faso
PCQVP Burkina Faso Burkina Faso
Plateforme Tenures foncière, forestière, genre et changement climatique (TENFOREST) Burkina Faso
AGAGES MANAGEMENT CONSULTANTS Cameroun
CAFAGB (CELLULE ASSOCIATIVE DES FEMMES ACTIVES POUR LA GOUVERNANCE LES DROITS HUMAINS ET LE BIEN-ETRE Cameroun
CRADEC Cameroun
Engineers Without Borders Canada Canada
MiningWatch Canada Canada
CIEDD-RCA Central African Republic
Femme et Environnement «BG” Central African Republic
Fundación Tantí Chile
Fundación Terram Chile
ABC COLOMBIA- SOMOS TERRITORIO Colombia
Corporación Conciudadanía Colombia
Fundación Avina Colombia
Fundación Foro Nacional por Colombia Colombia
Fundación Foro Nacional por Colombia – Capítulo suroccidente Colombia
Mesa de Sociedad Civil para la Transparencia en las Industrias Extractivas Colombia
Pastoral Social Regional Suroriente Colombiano Colombia
Transparencia por Colombia Colombia
ACAT-Congo Congo Republic
PCQVP Congo Congo Republic
Rencontre pour la Paix et les Droits de l’Homme (RPDH) Congo Republic
ASADHO Democratic Republic of Congo
Centre National d’appui au développement et à la participation populaire , CENADEP Democratic Republic of Congo
Grupo FARO Ecuador
CEID_GE Equatorial Guinea
International Business and Economic Development Center Georgia
Heinrich-Böll Foundation Germany
Transparency International Deutschland e.V. Germany
Fundación Prosperiti Guatecivica Guatemala
Coordinación de ONG y Cooperativas CONGCOOP Guatemala
Coligação Publicar o Que Você Paga Guiné-Bissau
Action Mines Guinée Guinea
Association Guinéenne pour la Transparence Guinea
CECIDE Guinea
Confédération Nationale des Travailleurs de Guinée Guinea
Féderation Syndicale Professionnelle de Mines, Carrieres, Industries Chimiques et Assimilées- FSPMCICA – CNTG Guinea
Mohamed Cissé Guinea
Observatoire Guinéen des Mines et Métaux (OGMM) Guinea
PCQVP Guinée Guinea
Anchalik Surakshya Committee India
ENVIRONICS TRUST India
Goa Foundation India
Mineral Inheritors Rights Association India
FKPMR (Forum Komunikasi Pemuka Masyarakat Riau / Communication Forum of Riau Community Leader) Indonesia
Indonesian Center for Environmental Law Indonesia
Institute For Ecologocal Study (INFESt) Indonesia
Laili Khairnur Indonesia
Lembaga Pemberdayaan dan Aksi Demokrasi (LPAD) Riau Indonesia
POKJA 30 Indonesia
PWYP Indonesia Indonesia
Solidaritas Masyarakat untuk Transparansi Nusa Tenggara Barat (SOMASI-NTB) Indonesia
Indonesian Parliamentary Center Indonesia
Lembaga studi dan bantuan hukum (LSBH) NTB Indonesia
PATTIRO SERANG BANTEN Indonesia
Perkumpulan PADI Indonesia Indonesia
Haw Organization for Education Iraq
Iraqi Individual Development Council Iraq
The Iraqi Reconstruction Institute Iraq
Ther Development Center Iraq
Woman for Supporting Woman Association Iraq
جمعية الانبثاق للتنمية والتطوير الاقتصادي Iraq
مؤسسه آشور للتنميه وحقوق الإنسان Iraq
مجلس تنمية وتطوير الفرد العراقي Iraq
معهد أكد الثقافي Iraq
منظمة أوان للتوعية وتنمية القدرات Iraq
منظمة هناالشباب Iraq
منظمه سند البصره لحقوق الانسان Iraq
منظمه مبدعون للتنميه Iraq
Humanitarian Alkhair organization Iraq
Aide, Assistance et Developpement Communautaire de Côte d’Ivoire (ADC-CI) Ivory Coast
Initiative for Youth Ivory Coast
SOCIAL JUSTICE Ivory Coast
Civil Expertise Kazakhstan
Echo Public Association Kazakhstan
Liberty Kazakhstan
ОО Комитет по общественному контролю за исполнением государственных программ на местном уровне Kazakhstan
Transparency International Kenya Kenya
Kenya Civil Society Platform on Oil and Gas Kenya
Kuwait Transparency Society Kuwait
ОФ Кожой Серек Kyrgyzstan
Human Development Center «Tree of Life» Kyrgyzstan
Diaries of the Ocean Lebanon
I’mpossible Lebanon
The Lebanese Oil and Gas Initiative Lebanon
OBBA Lebanon
Organization for Petroleum & Energy Sustainability OPES Lebanon
Alliance Voahary Gasy Madagascar
Catholic Relief Services Madagascar
KMF/CNOE – Education des citoyens Madagascar
PCQVP Madagascar Madagascar
Transparency International – Initiative Madagascar Madagascar
Natural Resources Justice Network Malawi
PWYP Malawi (Nyika Institute) Malawi
FDS Fondation pour le Développement au Sahel Mali
ONG Guamina Mali
PCQVP-Mali Mali
Réseau pour le Développement Local et ‘l’Autopromotion de la Famille RDL/AFEF Mali
SECO-ONG/Mali Mali
Initiative Africaine pour le Développement Intégré au Sahel IADIS Mali
Coalition Mauritanienne PCQVP Mauritania
ONG Mer Bleue Mauritania
CartoCrítica. Investigación, mapas y datos para la sociedad civil Mexico
Climate Finance Group for Latin America and the Caribbean Mexico
Engenera, A.C Mexico
Tsikini Mexico
Open Society Forum Mongolia Mongolia
Steps Without borders NGO Mongolia
Монголын Байгаль Эхийн Аврал Сан төрийн бус байгууллага Mongolia
ТӨЛСӨН,АВСАНАА НИЙТЭЛ(ТАН) Моngolia
Ховдын толь сонин ТББ Mongolia
Project HEARD Netherlands
APAISE-NIGER Niger
Réseau de la Jeunesse Nigérienne sur le Changement Climatique RJNCC Niger
ROTAB Niger
Africa Network for Environment and Economic Justice (ANEEJ) Nigeria
New Apostolic Centre for Development (NCD) Nigeria
Spaces for Change Nigeria
African Centre for Leadership, Strategy & Development (Centre LSD) Nigeria
Transparency International Norway Norway
CooperAccion Peru
Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) Peru
Foro Ecológico del Perú Peru
Grupo Propuesta Ciudadana Peru
Alyansa Tigil Mina (ATM) Philippines
Bantay Kita, Inc. (PWYP Philippines) Philippines
Center for Energy,Ecology and Development (CEED Philippines) Philippines
Friends of the Earth Scotland Scotland
ACCES Senegal
AJTREX Senegal
APVM/Sahel Lutte contre les changements climatiques au Sahel Senegal
ARTICLE 19 WEST AFRICA Senegal
ASPRODDEL / Kédougou Senegal
CQVP Sénégal Senegal
FAPD Senegal
GIPS/WAR Senegal
Goree Institute Senegal
ONDH Senegal
Osidea Senegal
Réseau Ouest Africain des Jeunes Femmes Leaders (ROAJELF/SENEGAL) Senegal
Observatoire de Suivi des Indicateurs de Développement Économique en Afrique (OSIDEA) Senegal
MACUA (Mining affected communities united in action) South Africa
Civil Society Coalition on Natural Resources South Sudan
Stichting Projekta Suriname
Public Eye Switzerland
Public Organisation «Zanoni Sharq» Tajikistan
Общественная организация «Анбоз» (ранее «Лочвар») Tajikistan
ACTIONS FOR DEMOCRACY AND LOCAL GOVERNANCE (ADLG) Tanzania
Organisation Tchadienne Anti-Corruption (OTAC) Tchad
ONG ACOMB Togo
PCQVP Togo Togo
Association Tunisienne de Droit du Développement Tunisia
ASSOCIATION TUNISIENNE DES CONTROLEURS PUBLICS Tunisia
ATGL Tunisia
Tunisian network for transparency in energy and mining Tunisia
Tunisie Écologie Tunisia
الشبكة التونسية للشفافية في الطاقة والمناجم Tunisia
مركز المواطنة والديمقراطية Tunisia
Centre for Citizens Conserving Environment & Management (CECIC) Uganda
Agency for Development and Cooperation Ukraine
Energy Transparency Association Ukraine
Local economic development agency of Yavoriv dictrict Ukraine
NGO NEW Energy Ukraine
Poltava branch of Public Service of Ukraine Ukraine
DiXi Group Ukraine
NGO FLORA Ukraine
Донецька обласна Г О Народний контроль Ukraine
London Mining Network United Kingdom
Rights and Accountability in Development (RAID) United Kingdom
Uplift United Kingdom
Bank Information Center United States
Fridays for Future U.S. United States
Friends of the Earth United States United States
Great Basin Resource Watch United States
PWYP – US United States
PanNature Vietnam
All Girls Foundation for Development Yemen
الجمعية التونسية للبيئة والطبيعة بقابس Yemen
الجمعية التونسية للعدالة البيئية و الصحية بالرديف Yemen
المنتدى الاجماعي الديمقراطي Yemen
تحالف الشفافية في الصناعات الاستخراجية- اليمن Yemen
جمعية الحوض المنجمي للاستثمار و التنمية Yemen
جمعية الرقي المدني – عضو الشبكة التونسية للشفافية في الطاقة والمناجم Yemen
جمعية حماية البيئة بذهيبة Yemen
جمعية مسار للتنمية Yemen
جنوبيات من اجل السلام Yemen
Felix Consulting Yemen
Studies & Economic Media Center Yemen
Development Education Community Project Zambia
Transparency International Zambia Zambia
PWYP Zimbabwe Zimbabwe

 

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